La aceptación por parte del presidente Donald Trump de la propuesta de Pakistán de un alto el fuego de dos semanas en la guerra con Irán ha traído un suspiro de alivio a la comunidad internacional.
Apenas unas horas antes, muchos estaban alarmados por las amenazas de Trump de bombardear a Irán hasta devolverlo a la "Edad de Piedra" y destruir su "civilización".
El alto el fuego ofrece espacio para negociaciones sobre un "acuerdo definitivo sobre la paz a largo plazo con Irán y la paz en Medio Oriente", dijo Trump. Sin embargo, el camino hacia un acuerdo final será complejo y accidentado, aunque no insuperable.
Subestimar al enemigo
Después de seis semanas de escalada de guerra y retórica, que comenzaron con ataques conjuntos de Estados Unidos e Israel contra Irán y su fuerte respuesta, los tres combatientes no sólo se han propinado graves golpes entre sí. La región y el mundo también sufrieron una enorme crisis inflacionaria y de petróleo, gas licuado cuando Teherán cerró el Estrecho de Ormuz.
Eso no estaba en las previsiones de Trump. Al principio, esperaba que el poder militar combinado de Estados Unidos e Israel prevaleciera rápidamente. Esto obligaría a Teherán, que reprimió protestas públicas generalizadas a principios de este año, a capitular, allanando el camino para un cambio de régimen favorable.
Pero el gobierno iraní ha demostrado ser más resiliente y capaz de lo esperado. Actuó estratégicamente atacando activos estadounidenses en todo el Golfo Pérsico e Israel, además de cerrar los Estrechos.
Mientras tanto, Trump no ha logrado solicitar el apoyo activo de los aliados de Estados Unidos para su esfuerzo bélico conjunto con el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu. La Corte Penal Internacional acusa a Netanyahu de crímenes de guerra en Gaza.
Los aliados no fueron consultados y no consideraron que la participación en la guerra fuera contraria al derecho internacional y a la Carta de las Naciones Unidas en su interés nacional.
Un costo de miles de millones
Además, los adversarios globales de Estados Unidos, Rusia y China (ambos con acuerdos de cooperación estratégica con Irán) se opusieron ferozmente a la guerra. Se unieron a docenas de otros países de todo el mundo para pedir una reducción de la tensión y medidas para evitar mayores consecuencias económicas.
El conflicto se extendió. Israel lanzó una campaña para ocupar el sur del Líbano en respuesta a los ataques del grupo paramilitar libanés Hezbollah, alineado con Irán.
Los costes de la guerra aumentaron entonces considerablemente para todos los bandos. Sólo para Estados Unidos, fue de al menos mil millones de dólares cada día. Esto aumentó significativamente la deuda federal, que se acercaba a los 40 billones de dólares.
La situación se convirtió en una carrera entre misiles ofensivos y misiles interceptores; Sería simplemente una cuestión de quién se quedó primero sin municiones.
Recientemente, los medios de comunicación informaron que Israel se está quedando sin interceptores y que las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) enfrentan una escasez de soldados.
Impopular en EE. UU.
Por otro lado, a pesar de que Estados Unidos e Israel decapitaron su liderazgo, su supremacía aérea y bombardearon miles de objetivos militares y no militares, el IRGC conservó una capacidad de represalia viable. Logró lanzar decenas de misiles y drones al día contra objetivos en el Golfo e Israel.
Más importante aún, la guerra resultó cada vez más impopular en Estados Unidos. Mientras la población sentía las consecuencias en el aumento del coste de la vida y en las gasolineras, alrededor del 61% de los ciudadanos se opuso al conflicto. La popularidad de Trump ha disminuido en las encuestas de opinión.
Dadas estas variables, Trump no pudo cumplir su promesa de intensificar la Operación Ira Épica hasta el punto de borrar del mapa a un país tan grande como Irán.
Las características culturales y patrióticas de Irán, así como la adhesión de muchos de sus ciudadanos a la rama chiita del Islam, han actuado como freno contra las agresiones externas, como en ocasiones anteriores de su historia.
Tenemos un largo camino por recorrer
Esto no quiere decir que negociar y alcanzar un acuerdo integral para una paz duradera entre Estados Unidos e Irán será fácil.
Pero la parte clave de la aceptación del alto el fuego por parte de Trump, que nos da una idea de su pensamiento, es la siguiente:
Hemos recibido una propuesta de 10 puntos de Irán (en respuesta a la propuesta de 15 puntos de Estados Unidos) y creemos que es una base viable para las negociaciones. Casi todos los diversos puntos de desacuerdo en el pasado han sido acordados entre Estados Unidos e Irán, pero el período de dos semanas permitirá finalizar y completar el acuerdo.
Los diez puntos incluyen un cese de las hostilidades en todos los frentes, incluido el Líbano, aunque desde entonces Israel ha sostenido que el Líbano no está incluido en el alto el fuego.
Algunos de los otros elementos clave son:
Estados Unidos debe estar fundamentalmente comprometido a garantizar la no agresión.
Irán seguirá controlando el Estrecho de Ormuz.
Se levantarán las sanciones primarias y secundarias contra Irán.
Y se aceptará el derecho de Irán a enriquecer uranio para su programa nuclear (con fines pacíficos).
Ahora le corresponde a Trump controlar a Netanyahu, quien durante mucho tiempo ha trabajado no sólo para destruir el gobierno de Irán, sino también para reducir el papel de Teherán como actor regional.
Si eso sucede y todas las partes negocian de buena fe, hay motivos para el optimismo. Podríamos ser testigos del amanecer de un orden regional de posguerra basado más en un acuerdo de seguridad colectiva que en la supremacía regional de un actor sobre otro.
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